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      “鄉村說事日”催生基層治理“平安花”——合陽縣堅持“鄉村說事日”助力矛盾糾紛多元化解側記

      陜西網訊(通訊員  王丹)連日來,每每路過村里的人飲管道施工現場,看著施工人員忙碌的身影,護難村村民們心里別提多高興了。村里的人飲管道鋪設距今已有近20年,年久失修,多處破損,經常停水,給村民生活帶來諸多不便。村民們多次找村上反映,然而,由于村上資金不足,遲遲沒有妥善解決。前不久,伴隨著“鄉村說事日”活動的深入開展,村黨支部書記黨斌芬特意向鎮上反映了此事,甘井鎮黨委、政府非常重視,及時與縣水務局銜接,問題很快得到解決,目前工隊正在施工中,預計12月底全面完工。類似這樣的紓困解難的事情還有很多,它只是“鄉村說事日”工作中的一個縮影,也是全縣上下群策群力、攻堅克難的集中展現。

      近年來,合陽縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,深入推進一站式多元解紛機制建設,創新提升“鄉村說事日”活動,著力打通基層治理的神經末梢,形成了矛盾糾紛多元化解提質增效的“合陽模式”。

      高位謀劃,繪好糾紛化解“路線圖”。縣委、縣政府始終把矛盾糾紛排查化解作為一項重要民生實事來抓,縣委常委會專題研究,制定印發《合陽縣“鄉村說事日”活動實施方案》,縣委主要領導多次聽匯報、作指示、提要求,一體布局、統籌推進,推動“鄉村說事日”活動走深走實。圍繞加快建設黃河流域社會治理樣板縣目標,強化黨建引領基層治理,持續推進“一核四會五個一”鄉村治理體系,以群眾需求為導向,依托縣鎮村三級綜治中心,整合資源力量,規范說事主體、說事內容和說事流程,搭建社情民意收集、矛盾糾紛化解和社會治安防范的黨群服務、基層治理綜合平臺,推動社會矛盾聯調、社會治安聯防、突出問題聯治、平安建設聯創,走出了一條具有合陽特色的共建共治共享社會治理新路徑。

      集約聯動,織密糾紛化解“平安網”。縣級領導按照安排每天在縣信訪接待大廳(說事室)接訪說事,每月在包聯鎮(街道)至少開展一次說事活動;鎮(街道)領導按照安排每天在鎮(街道)說事室接訪說事,鎮(街道)主要領導每月進村(社區)開展一次說事活動,包片領導每周進村(社區)開展一次說事活動;村(社區)“兩委”干部每天在村(社區)說事室接訪說事。通過縣鎮村三級干部定期接訪下訪、說事議事,搭建了民意表達、民訴化解的“直通車”。

      精準施策,壓實糾紛化解“責任鏈”。以縣級領導、鎮(街道)村(社區)干部、村級人民調解委員會成員為主體,將縣鎮村網格員、五老鄉賢、黨員群眾代表等人員充實到說事隊伍,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,對群眾反映事項進行梳理分流,根據難易程度,明確說事主體責任,多方通力配合協作,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,多措并舉化解矛盾糾紛,努力將矛盾糾紛解決在“家長里短”式的說事中,做到“早發現、早干預、快處置”。

      弘揚法治,樹立糾紛化解“導向標”。深入貫徹習近平法治思想,嚴格按照“三到位一處理”要求,及時就地解決群眾合理合法訴求。注重以法治賦能基層社會治理,堅持把“鄉村說事日”活動與“調解千家事、溫暖萬人心”法治宣傳活動緊密結合起來,用村民聽得懂的語言開展法治宣傳,提供法律咨詢、調解矛盾糾紛,教育引導村民養成辦事依法、溝通找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣,為建設平安鄉村、助推鄉村振興提供了有力的法治保障。

      建章立制,形成糾紛化解“全閉環”。堅持以制度規范說事、以督考保障說事、以群眾滿意檢驗說事,明確說事活動準備、召集、組織、辦理、總結五個階段,做到“一聽二查三到位”,建立工作臺賬、限時辦結反饋,形成群眾說事、干部議事、交辦督辦、結果反饋的工作閉環。同時推行“月研判調度、月督查推進、季排名通報”的督查考核機制,開展民意測評,確保實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的目標。截至目前,全縣共說事1253件,化解1234件,化解率98.5%。

      目前,“鄉村說事日”活動已經形成常態,隨著活動的深入持續開展,所帶來的便利成果將惠及每一位群眾,平安和諧之花將開遍合陽的每個角落。

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      責任編輯:王倩
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